Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Семейное право - Государственная социальная помощь малоимущим семьям имеющим детей

Государственная социальная помощь малоимущим семьям имеющим детей

Какие меры социальной поддержки предусмотрены для малоимущих семей (одиноко проживающих граждан)?

27 маяМалоимущие семьи (одиноко проживающие граждане) могут получать от государства денежные выплаты и натуральную помощь. Им могут быть предоставлены жилые помещения, а также субсидии и компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.Понятие малоимущих (малообеспеченных) семьи и одиноко проживающего гражданинаПолучение некоторых видов социальной поддержки, в частности государственной социальной помощи, обусловлено признанием семьи или одиноко проживающего гражданина (далее также — одинокого гражданина) малоимущими исходя из их среднедушевого дохода. Он должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для соответствующей группы населения (трудоспособного населения, пенсионеров, детей) (ст. 7 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ст.

1 Закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ).Под одиноко проживающим, как правило, понимают гражданина, не имеющего других лиц, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства (п. 4.1 Постановления Правительства Москвы от 22.07.2008 N 639-ПП; ст. 3 Закона Московской области от 22.10.2009 N 120/2009-ОЗ).Вопрос о признании граждан малоимущими решается органом социальной защиты населения по месту их жительства (пребывания) после расчета среднедушевого дохода.

Для этого необходимо подать заявление об оказании государственной социальной помощи, в котором следует указать сведения о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем семье (одинокому гражданину) на праве собственности.

Проверка указанных сведений производится в порядке межведомственного взаимодействия (ст. ст. 1 — 3 Закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ).При расчете учитывается сумма доходов членов семьи (одинокого гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

При этом учитываются доходы, полученные как в денежной, так и в натуральной форме.Среднедушевой доход семьи определяется путем деления одной трети суммы доходов всех ее членов на число членов семьи. Доход одинокого гражданина определяется как одна треть суммы его доходов. При этом в состав доходов входят, например, пенсии, стипендии, пособия и не входят уплаченные алименты, государственная социальная помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи, а также единовременные страховые выплаты (ст.

ст. 4, 5, 15 Закона N 44-ФЗ; Перечень видов доходов, утв.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 N 512).Справка.

Состав семьи в целях расчета среднедушевого доходаПри расчете среднедушевого дохода семьей признаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство — супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы (ст. 1 Закона N 134-ФЗ; ст. 13 Закона N 44-ФЗ).В состав семьи не включаются (ст. 14 Закона N 44-ФЗ):военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных вузах и не заключившие контракт о прохождении военной службы;лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, либо в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, либо находящиеся на принудительном лечении по решению суда;лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.Для предоставления мер социальной поддержки в г.

Москве первоначальным критерием нуждаемости (малообеспеченности) семьи с 01.01.2017 является уровень имущественной обеспеченности. Он определяется в зависимости от наличия недвижимости, транспортных средств, иной техники, денежных средств во вкладах или на счетах в банках (п.

1 Постановления Правительства Москвы от 28.12.2016 N 954-ПП; п. п. 1.2, 1.3 Порядка, утв. Постановлением N 954-ПП).Так, например, меры социальной поддержки московской семье не предоставляются при наличии в собственности членов семьи (п. п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.10 Порядка):более двух жилых помещений, подлежащих госрегистрации;двух жилых помещений (частей жилых помещений, площадь которых пропорциональна долям в праве собственности на жилые помещения), подлежащих госрегистрации, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 кв.

п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.10 Порядка):более двух жилых помещений, подлежащих госрегистрации;двух жилых помещений (частей жилых помещений, площадь которых пропорциональна долям в праве собственности на жилые помещения), подлежащих госрегистрации, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 кв. м;двух легковых автомобилей, срок эксплуатации одного из которых не более трех лет (кроме автомобилей, специально оборудованных для инвалидов, и автомобилей многодетных семей с четырьмя и более детьми, имеющих более пяти мест для сидения).Справка. Состав московской семьи в целях оценки имущественной обеспеченностиПри оценке имущественной обеспеченности в состав семьи включаются (п.

2.2 Порядка):состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие, и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.Государственная социальная помощьМалоимущие семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, имеют право на государственную социальную помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи (ч.

1 ст. 7, ст. 12 Закона N 178-ФЗ).Так, в Московской области малоимущим семьям (одиноким гражданам) оказывается государственная социальная помощь в виде денежной выплаты в размере разницы между суммой величин прожиточных минимумов, установленных в Московской области для соответствующих социально-демографических групп населения, к которым относятся члены малоимущей семьи (одинокий гражданин), и общим доходом семьи (одинокого гражданина). При этом размер выплаты на одного члена семьи (одинокого гражданина) не может быть меньше 300 руб. и больше 1 000 руб. в месяц или 6 000 руб.

в календарном году (ст. 2, ч. 1 ст. 4 Закона Московской области от 30.12.2013 N 189/2013-ОЗ).Справка.

Величина прожиточного минимума в Московской областиВеличина прожиточного минимума за III квартал 2020 г. в Московской области (п. 1 Постановления Правительства МО от 13.12.2019 N 958/43):в расчете на душу населения — 12 897 руб.;для трудоспособного населения — 14 300 руб.;для пенсионеров — 9 660 руб.;для детей — 12 540 руб.Малоимущие семьи (одинокие граждане), попавшие в трудную жизненную ситуацию (например, получившие инвалидность, потерявшие работу), могут получить государственную социальную помощь на основании социального контракта.

Она предоставляется не чаще одного раза в пять лет на срок от трех месяцев до года.

Ее размер определяется с учетом мероприятий, предусмотренных социальным контрактом, и не может превышать 60 000 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 1.1, ч. 2 ст. 2, ч.

2 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст.

5 Закона N 189/2013-ОЗ).Неработающие одиноко проживающие пенсионеры, размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области, имеют право на отдельные меры социальной поддержки, в частности на получение ежемесячной денежной компенсации расходов на плату за жилое помещение, в том числе взносов на капитальный ремонт.С 01.01.2019 одиноко проживающим лицам, достигшим предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости (за исключением лиц, получающих пенсии), и доход ниже указанной величины, также предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на плату за жилье (п.
5 Закона N 189/2013-ОЗ).Неработающие одиноко проживающие пенсионеры, размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области, имеют право на отдельные меры социальной поддержки, в частности на получение ежемесячной денежной компенсации расходов на плату за жилое помещение, в том числе взносов на капитальный ремонт.С 01.01.2019 одиноко проживающим лицам, достигшим предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости (за исключением лиц, получающих пенсии), и доход ниже указанной величины, также предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на плату за жилье (п.

п. 28, 28.1 ст. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 14, п. 1 ч. 7 ст. 14.2 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ; ст. 3 Закона Московской области от 25.09.2018 N 153/2018-ОЗ).На федеральном и региональном уровнях также предусматривается социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.

Однако при ее назначении берется в расчет не среднедушевой доход пенсионера, а общая сумма его материального обеспечения, которая должна быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ по месту его жительства. При этом региональное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии (ч. 1 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).Иные виды социальной поддержкиМалоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам), среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, предоставляются, в частности, следующие виды социальной поддержки.Бесплатная юридическая помощь в виде устных и письменных консультаций, составления заявлений, жалоб и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах, органах власти и организациях (ч.

1 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 20 Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ).Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, которые предоставляются гражданам в случае, если их расходы на эти цели превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Для малоимущих семей максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761).Государственная социальная стипендия студентам, которая назначается при представлении в образовательную организацию документа органа соцзащиты населения о получении государственной социальной помощи (ч.

1, 2 ст. 8 Закона N 178-ФЗ; ч. 5 ст. 36 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).Дополнительно отметим, что в связи с рождением (усыновлением) начиная с 01.01.2018 первого или второго ребенка может быть назначена ежемесячная выплата до достижения им полутора лет, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением данной выплаты (ч.

2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ; п. 2 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 29.12.2017 N 889н).Обратите внимание! Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка до достижения им полутора лет не облагается НДФЛ (п.

2.1 ст. 217 НК РФ).Обеспечение жилыми помещениями с учетом имущественной обеспеченностиМалоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, могут быть предоставлены жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

В этом случае для признания малоимущим учитывается не только доход, приходящийся на каждого члена семьи, но и стоимость налогооблагаемого имущества в их собственности (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ; ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).Так, для указанных целей в г. Москве определяется уровень имущественной обеспеченности гражданина — сумма стоимости имущества (за исключением стоимости жилых помещений или их частей), находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период.

Москве определяется уровень имущественной обеспеченности гражданина — сумма стоимости имущества (за исключением стоимости жилых помещений или их частей), находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. Малоимущими признаются граждане РФ, проживающие в г.

Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилья на одного человека (п. п. 3, 5 ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29; ч.

1, 2 ст. 2 Закона г. Москвы от 25.01.2006 N 7).Справка. Состав семьи в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещенияхВ целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в состав семьи включаются (ч.

3 ст. 1 Закона N 7):супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства;лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении;иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.Также малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, может быть предоставлено по договору социального найма освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей или собственников (ч.

1 ст. 59 ЖК РФ).Обратите внимание!

Малоимущие граждане освобождены от уплаты госпошлины за госрегистрацию прав на недвижимость и договоров об отчуждении недвижимости (пп. 15 п. 1 ст. 333.35 НК РФ).Социальная поддержка малообеспеченных семей в г. МосквеМалообеспеченным московским семьям, имеющим доход ниже величины московского прожиточного минимума на душу населения, полагается ежемесячное пособие на ребенка, размер которого зависит от возраста ребенка и состава семьи — от 4 000 до 15 000 руб.

(ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 67; п. 4 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 28.12.2004 N 911-ПП; п. 1.2 Приложения N 1 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2018 N 1525-ПП).Справка.

Величина прожиточного минимума по г.

Москве на душу населенияВеличина прожиточного минимума на душу населения за II квартал 2020 г. в г. Москве составляет 17 679 руб.

(п. 1 Постановления Правительства Москвы от 10.09.2019 N 1177-ПП).Также детям из малообеспеченных семей — жителям г. Москвы безвозмездно предоставляются платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, оказываемые госучреждениями, двухразовое горячие питание в школах, бесплатные путевки для отдыха и оздоровления либо сертификаты на отдых и оздоровление детей (п.

Москвы безвозмездно предоставляются платные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, оказываемые госучреждениями, двухразовое горячие питание в школах, бесплатные путевки для отдыха и оздоровления либо сертификаты на отдых и оздоровление детей (п. 1 ч. 1 ст. 29 Закона г. Москвы от 15.07.2009 N 27; п. 2.4 Приказа Департамента образования г.

Москвы от 30.12.2010 N 2168; п. п. 3.1.4, 3.6 Порядка, утв. Постановлением Правительства г.

Москвы от 22.02.2017 N 56-ПП).Поддержка малоимущих семей с детьми в г. МосквеВ целях стимулирования малоимущих семей с детьми в преодолении трудной жизненной ситуации и оказания им содействия в трудоустройстве в 2020 — 2020 гг. в Москве проводится Пилотный проект по повышению уровня доходов таких семей (далее — Пилотный проект) (Постановление Правительства Москвы от 23.07.2019 N 937-ПП).Справка.

Малоимущие семьи с детьмиПод малоимущей семьей с детьми понимается семья с ребенком (детьми), в состав которой входят родители, состоящие в браке, в том числе раздельно проживающие, либо единственный родитель и проживающие совместно с родителями (единственным родителем) несовершеннолетние дети и доход которой на первое число месяца, в котором подано заявление на участие в Пилотном проекте, на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в г.

Москве (п. 1.4 Приложения к Постановлению Правительства Москвы N 937-ПП).В рамках реализации Пилотного проекта для трудоспособных соискателей проводятся, в частности, следующие мероприятия (п. п. 2.1.2, 2.1.5, 2.1.6, 2.2.1, 3.9 Приложения; п. 36 Приложения 1 к Постановлению N 911-ПП; п. 7.7 Приложения N 1 к Постановлению N 1525-ПП):оказание содействия в трудоустройстве;организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (в период обучения выплачивается стипендия);предоставление достигшему полутора лет ребенку места в группе кратковременного пребывания в ГБУ Центрах социальной помощи семье и детям г.

7.7 Приложения N 1 к Постановлению N 1525-ПП):оказание содействия в трудоустройстве;организация прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (в период обучения выплачивается стипендия);предоставление достигшему полутора лет ребенку места в группе кратковременного пребывания в ГБУ Центрах социальной помощи семье и детям г. Москвы и Центрах поддержки семьи и детства г.

Москвы на период обучения родителей;сохранение права на получение родителем, приступившим к трудовой или иной оплачиваемой деятельности, ежемесячного пособия на ребенка в течение трех лет со дня трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности в связи с участием в Пилотном проекте.

Виды оказания государственной социальной помощи

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:

  1. повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.
  2. натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
  3. денежные пособия и компенсации;

Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.

Какие доходы учитывать

Кроме заработной платы учету подлежат множество других видов выплат:

  1. иные доходы (например, оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от акций).
  2. суммы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;
  3. доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);
  4. абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;
  5. выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;
  6. доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например, овощи, животные, рыба);
  7. суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;
  8. выходные пособия, выплаты в связи с выходов в отставку;

С полным списком видов дохода можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».В настоящее время пересмотрены критерии социальной помощи малоимущим.

Теперь помимо доходов учитывается также имеющееся в собственности семьи (граждан) недвижимое и движимое имущество. В частности, ТС.

Кому положены денежные средства в виде социальной поддержки от государства?

В законе указан перечень граждан, которые могут обратиться за финансовой поддержкой в органы социальной защиты:

  1. малоимущие семьи;
  2. иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют доход ниже прожиточного минимума.

В региональных актах могут уточняться категории получателей выплат.

Так, например, во Владимирской области помимо указанных категорий граждан указаны граждане, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

Трудной жизненной ситуацией признаются случаи получения материального ущерба от пожара или стихийного бедствия, необходимости неотложной оплаты медицинских услуг.

А под независящими от семьи причины отмечены — многодетность (когда в семьи трое и более несовершеннолетних детей), наличие в семье нетрудоспособного члена семьи, признание родителей безработными, уход за ребёнком до 3 лет, уход за ребёнком-инвалидом (Закон Владимирской области от 2 октября 2007 года N 120-ОЗ).

В Пермском крае предусмотрены аналогичные условия государственной социальной помощи для малоимущих граждан. Но трудная жизненная ситуация здесь не ограничена закрытым перечнем ситуаций, а под ней понимается обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

Дополнительные возможности

Нашли опечатку?

Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter Все материалы сайта доступны по лицензии: Официальный интернет-ресурс

  1. Мы в социальных сетях:

Оставьте информацию по проблемам и ошибкам в работе сайта Проблемы в работе сайта Предложения по совершенствованию сайта Фамилия * Имя * Отчество * Дата рождения * E-mail * Телефон Разрешаю обработку персональных данных Отправить Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения

От 3 до 18 лет

Порядок получения, условия и размер этой льготы устанавливаются региональными властями, и поэтому могут сильно различаться.

В отдельных субъектах федерации рассчитывать на нее смогут все малоимущие семьи, в других – только некоторые, например, имеющие ребенка-инвалида, одинокие родители. Точный перечень дотаций и документов, необходимых для оформления, следует уточнять в УСЗН.

В сложных ситуациях (при отсутствии кровных родителей) там могут потребовать дополнительные бумаги.

Как получить вещевую помощь для малоимущих

В Москве семьи, которые попали в трудную жизненную ситуацию, вправе получить вещевую и продовольственную помощь: специальный сертификат или продукты в натуральном виде.

Но только если у членов семьи есть постоянная регистрация в Москве.Социальный сертификат выдают на покупку продуктов питания, детских товаров или бытовой техники. Расплатиться им можно в специальных магазинах.Чтобы получить вещевую или продовольственную помощь, нужно обратиться в центр социального обслуживания или центр социальной помощи семье и детям и написать заявление. С собой возьмите паспорт, пенсионное удостоверение и социальную карту москвича, если она есть.Также понадобятся документы, которые подтверждают нужду: справки о субсидии на оплату ЖКХ или справки о доходах заявителя из управления соцзащиты населения, справка о наличии заболевания, акт обследования жилья и т.п.Заявление рассматривает специальная комиссия.

В течение 30 дней она принимает решение об оказании помощи или отказе в ней.

Кому полагается

Зачастую люди не обращаются за помощью от государства, поскольку не знают, что могут на нее рассчитывать. А ведь кроме федеральных выплат, во многих областях предусмотрены также региональные пособия.

Чтобы точно узнать, на какие конкретные суммы можно претендовать в сложившейся ситуации, следует обратиться в отделение социальной защиты по прописке.Материальная поддержка в 2020 году предоставляется:

  1. одиноким и молодым родителям,
  2. многодетным семьям,
  3. малообеспеченным пенсионерам и студентам,
  4. малоимущим людям,
  5. людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Какая семья является малоимущей?

Рассчитывать на выплаты могут только малоимущие семьи.

Такой статус определяется исходя из среднего дохода за последние три месяца.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+